日前日本与越南签署了核能协作体谅备忘录，日方拟向越南输出小型模块化反应堆（SMR），配套供应技能供应、人才训练以及资金支撑，推进越南在2040年后启用相关核电设备。若协作按计划落地，越南将成为东南亚首个引入日本核能技能的国家。这也是日本在东南亚核电赛道的一次重要打破。

  这并非日本榜首次在核电项目上押注越南。早在2010年，日本就当选参加越南宁顺二号核电站建造，担任两台机组估计约200万千瓦装机。福岛核事端发生后，项目尽管没有马上撤销，但除日本原子力发电公司在2013年完结可行性研究外，后续再无本质推进。2016年11月，越南国会以经济条件改变、出资优先级调整为由叫停了该项目，直到2024年同意重启，日本再度进入候选协作名单。但2025年11月日本决议自动退出，理由是最快2036年发动、实践或拖延至2040年前后的建造节奏，无法匹配越南2035年前投运的时刻要求。

  在宁顺大项目折戟之后，日本转而靠SMR企图再度发力越南核电。这傍边藏着日本对东南亚动力与地缘格式的长时刻估计，其间至少有三笔账，日本的算盘珠子打得噼啪响。

  榜首笔，是核电工业的存续账。福岛核事端之后，日本国内核电开展长时刻受阻。全国33台现役机组中仅15台康复商业工作，3台在建机组投运时刻悬而未决。本乡商场萎缩，直接要挟核工业链条、技能团队和专业人才的存续。为此，日本经产省本年4月发布“下一代创新式反应堆开发路线图”，清晰将开辟海外商场作为中心途径之一。现在，日本政府已联动约400家上下游企业，配套方针资源供应支撑。对外输出核能技能，其实便是日本为本国日渐萎缩的核电工业续命，靠海外订单留住技能部队、保持工业链工作。

  第二笔，是地缘博弈的话语权账。在日本的印太布局里，越南一直是其深耕东南亚、对冲区域内其他大国影响力的要害支点。本次领袖商洽中，日本首相高市早苗屡次抛出“自在敞开的印太”叙事，呼吁同越南携手应对所谓“区域应战”，一起提出经过政府安全保证才能强化援助机制向越南供应配备。依托技能与核资料的核能协作，天然合适被嵌入这套地缘结构，成为绑缚双边关系的新枢纽。日方的想象很显露：一旦深度嵌入越南核能开展全流程，就手握更多商洽筹码，可以倒逼越南在安保议题上对齐其诉求，在大国博弈中向日本歪斜。

  第三笔，是要害矿藏的资源交流账。越南稀土储量位居全球前列，而要害矿藏供应链安满是日本当下的中心关心。本次商洽中，日方使用越南的动力焦虑，同步推进两国深化稀土等要害矿藏协作，意在补齐自身重稀土供应链短板。简略来说，日本是拿出一张2040年之后才有时机实现的核电远期支票，交换当下赶快切入越南稀土资源的协作门票。

  但日越这份核能备忘录想要真实落地，有两道绕不开的硬拷问。其一，是日本核电技能的可靠性与事端职责问题。福岛核事端是近代史上最严峻核灾祸之一。事端之后，日本核电技能的安全口碑一泻千里。在核污染水处置上，日方无视世界社会与四周的国家关心，在多种处置计划中挑选本钱最低的排海计划。自2023年8月发动排海至今，累计排放核污染水已超18万吨，储罐内存量仅下降约8%，新的污染水还在继续生成。一个连本国核事端留传危险都久拖难决、处置榜首先考虑本钱而非生态安全的国家，人们尤其是越南民众有理由诘问：一旦输出到越南的反应堆呈现事端，日本预备怎么承当相应的职责、兜底危险？这可不是鞠个躬就能完事的。

  其二，是日本核能许诺的可信度与核不分散危险。日本长时刻将和平使用核能作为对外核能协作的外包装。但现实是，它是《不分散核兵器公约》结构下，仅有具有商用核燃料后处理才能、可以提取兵器级钚，且仍有可工作后处理设备的无核国家，持有的核资料规划远超单纯民用需求。日本前首相鸠山由纪夫在《脱节“大日本主义”》一书中直言，日本建造核电站的方针之一，便是保有制作核兵器的技能才能。与此一起，高市政府正推进借年末修订《国家安全保证战略》的关键评论松动“无核三原则”，核动力潜艇议题也被正式归入评论规模。当“和平使用核能”这个政治根底自身能随国内战略需求从头解读，备忘录里的协作约好能有多少约束力，值得高度警觉。（作者是世界关系学院世界政治系副教授）